ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষ কূটনীতিক, জোসেপ বোরেল বলেছেন যে ব্লকের ২৭ সদস্য রাশিয়ার সাথে একটি চুক্তি স্থগিত করতে সম্মত হয়েছে। সেই চুক্তি রাশিয়ার নাগরিকদের জন্য পর্যটন ভিসা পাওয়া সহজ করে দিয়েছিল।
চেকের রাজধানীতে ইইউ পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠকের দ্বিতীয় দিনের পর মঙ্গলবার বোরেল এই সিদ্ধান্ত ঘোষণা করেন। কিছু দেশে যে ভিসা প্রদানে সম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞা চাইছিল এই স্থগিতাদেশ তার চেয়ে কম।
রাশিয়ার নাগিরকদের জন্য ইইউ প্রবেশের প্রয়োজনীয়তা সহজ করার জন্য ২০০৭ সালের একটি ভিসা চুক্তি ফেব্রুয়ারির শেষের দিকে আংশিকভাবে স্থগিত করা হয়েছিল, রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের ঘনিষ্ঠ ব্যক্তি, রাশিয়ার সরকারী প্রতিনিধি এবং কূটনৈতিক পাসপোর্টধারীদের লক্ষ্য করে। কিন্তু এটি তথাকথিত "রাশিয়ার সাধারণ নাগিরকদের" ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হয়নি যাতে তারা ইইউ ভিসার সুবিধা ভোগ করতে পারে, যেমন অপেক্ষার সময় এবং খরচ কমানো এবং আবেদন করার সময় কম নথি জমা দেয়া।
যে দেশগুলি রাশিয়ার সাথে সীমানা ভাগ করে - বল্টিক রাষ্ট্রগুলি, পোল্যান্ড এবং ফিনল্যান্ড, রাশিয়ার পর্যটকদের জন্য ভিসার উপর আরও নিষেধাজ্ঞা আরোপের নেতৃত্ব দিয়েছে। রাশিয়া থেকে ফ্লাইটে ইইউ দ্বারা বিমান পরিষেবা নিষিদ্ধ হওয়ায়, বেশিরভাগ ভ্রমণকারীরা তাদের স্থল সীমানা ব্যবহার করে অন্যান্য ইইউ দেশগুলিতে ভ্রমণ করছে।
বোরেল বলেছেন যে চুক্তিটি রাশিয়ার নাগরিকদের "ভিসা কেনাকাটা" বন্ধ করার লক্ষ্যে যাতে ব্লকের দেশগুলির কাছে তারা ভ্রমণ নথিগুলি দিয়ে আবেদন করতে না পারে যেখানে নিয়মগুলি ততটা কঠোর নয়৷ একবার একটি ইইউ দেশের ভিসা মঞ্জুর করা হলে, নথির ধারক তখন ইইউ-এর শেনজেন এলাকার মধ্যে অবাধে ভ্রমণ করতে পারেন।